6 августа 2025

О выплате детских пособий в повышенном размере

Пунктом 1 статьи 21 и 22 Закона № 9-З предусмотрена выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет в повышенном размере (150 процентов от установленного статьей 13 Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон) гражданам, постоянно (преимущественно) проживающим на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения и в зоне с правом на отселение.  

Для целей Закона № 9-З к гражданам, постоянно (преимущественно) проживающим на территории радиоактивного загрязнения, отнесены граждане, зарегистрированные по месту жительства в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, в населенных пунктах, находящихся на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение, зоне проживания с периодическим радиационным контролем (статья 1 Закона № 9-З).

Действующий в Республике Беларусь порядок предусматривает обязательную регистрацию граждан по их месту жительства. Таким образом, нормы законодательства предполагают совпадение фактического места проживания с местом регистрации.

Порядок назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет регулируется Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение), Законом Республики Беларусь от 28 октября 2008 года №433-З  «Об основах административных процедур», Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 года № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее – Указ № 200).

Так, пунктом 40 Положения определено, что основанием для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до  3 лет в размере 150 процентов являются следующие документы лица, осуществляющего уход за ребенком в возрасте до 3 лет:

удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, предоставляющее право на льготы в соответствии со статьями 21 или 22 Закона N 9-З;

справка о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении, месте жительства и составе семьи и документы и (или) сведения, подтверждающие место фактического проживания, - для подтверждения регистрации и фактического проживания названных лиц по месту жительства в населенном пункте, находящемся на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в зоне последующего отселения или зоне с правом на отселение..

Перечень документов, предоставляемых заявителем для осуществления административной процедуры, определен Указом № 200. В частности, заявителем предоставляется удостоверение о праве на льготы. Представление иных документов, в том числе подтверждающих фактическое проживание получателей пособий, зарегистрированных по месту жительства на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение, не предусмотрено.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур» при рассмотрении заявления заинтересованного лица уполномоченным органом устанавливается наличие (отсутствие) законных оснований для осуществления административной процедуры.

Для этих целей государственным органам, иным организациям, назначающим и выплачивающим государственные пособия, предоставлено право осуществлять контроль за достоверностью представленных гражданами документов или сведений, самостоятельно запрашивать и получать без письменного согласия граждан необходимые документы или сведения, не включенные в предусмотренные Указом № 200 перечни, предоставляемые заявителями при обращении за осуществлением административной процедуры.  

Таким образом, с учетом вышеуказанного, выплата повышенного размера пособия осуществляется при условии фактического проживания лица, осуществляющего уход за ребенком до 3 лет, на территории радиоактивного загрязнения.

В соответствии с законодательством право на получение пособия в полуторном размере подтверждается удостоверением, которое действительно на период проживания в указанном в нем населенном пункте.

Для своевременной реализации гражданами своих прав на получение льгот и гарантий, установленных Законом № 9-З, напоминаем о необходимости:

получения удостоверения – при первичной регистрации на такой территории (так как, в соответствии с пунктом 40 Положения, выплата пособия в полуторном размере производится не ранее дня выдачи соответствующего удостоверения);

замены удостоверения (получения нового удостоверения) – при перерегистрации в другом населенном пункте, который также относится к этой территории.

Обращаем внимание, что при регистрации на территории радиоактивного загрязнения (в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение) без фактичекского проживания на ней, право на получение пособия в повышенном размере не возникает.